为美国能源制定更明智、更有效的监管
马克绿色
2018年3月26日
让我们纠正一个错误的说法,即特朗普政府正在撤销对天然气和石油的监管,以使行业受益。另一种不同的观点是,联邦官员正在部署更智能、更高效、更有效的行业运营监管,无论是陆上还是海上——这将最有效地确保安全、管理良好的能源开发,这是美国目前以及未来经济增长和国家安全所需要的。
所谓明智、高效和有效的监管,我们指的是明确、常识性的规则,这些规则考虑到行业的创新、先进技术和经验,以及长期以来为操作、设备和人员建立有用标准的承诺。所有这些都加强了我们行业的安全文化,特别是在其海上活动中。
需要明确的是:为了监管而监管并不一定会让人或操作更安全,而且多层的指令性、命令和控制规则——而不是基于绩效的制度——会阻碍我们国家增长和安全所需的能源发展。
与错误的叙述相反,美国内政部新的离岸监管方法下的一系列举措对安全是积极的,值得公众的信任。
其中一个是联邦安全与环境执法局(BSEE)的新计划,该计划旨在进行基于风险的检查,利用趋势数据分析来识别设备和操作的潜在问题。杰森·马修斯BSEE墨西哥湾地区安全管理办公室主任:
“我们开发这个项目是为了解决合规趋势和事故数据显示可能存在迫在眉睫的安全隐患的领域。”
另一个原因是,BSEE宣布将增加其检查员在海上天然气和石油平台实地考察的时间。
这两个都是明智监管的例子,将联邦监管资源集中在对工人和环境都存在最大安全隐患的领域。
Interior表示,总体而言,BSEE正在加强与业界的合作,以确定关键海上设备的要求,查明先进技术与监管要求之间的差距,并研究国际标准组织对BSEE检查项目的第三方认证潜力。
这种方法是合理的,它将联邦政府提供监管监督的责任和行业在建立安全标准和程序方面的经验和技术结合起来。BSEE局长Scott Angelle:
“我希望BSEE的项目和流程是世界上最好的,我不怕让它们接受审查,以确定哪些地方需要改进。”
事实上,海上能源开发比以往任何时候都更加安全,而且由于技术、新的行业标准、安全管理系统和员工培训。没有人的努力是没有风险的,但工业在技术和安全方面的承诺——保护工人和环境——在生产时适当地管理了这种风险能源与国家安全为今天和未来几十年带来的好处。
安全是行业的核心价值。自2010年以来,已制定或加强了100多项勘探和生产标准,在BSEE法规中引用了近100个API标准。的海上安全中心协助海上作业公司开发安全和环境管理系统,培训人员,同时建立安全规程,建立保障措施,防止潜在事故升级。此外,新技术和专业知识允许工业比以往更好地应对事故和设备故障。Erik Milito, API上游和行业运营总监:
“美国海上石油和天然气行业的特点是技术和系统完整性的持续进步,广泛的行业技术标准的应用,以及强有力的监管制度。油气行业不断发展和改进技术,以确保不会发生环境事故。”
这就是新的联邦监管方法的实际背景——确保海上能源开发继续安全,因为工业提供了我们国家在世界经济繁荣和安全所需要的天然气和石油。
关于作者
马克·格林(Mark Green)加入API之前曾从事新闻工作,包括在《俄克拉荷马报》(The oklahoma)华盛顿分社担任全国社论作家16年。此前,马克曾在多家报纸担任记者、文案编辑和体育编辑。他在俄克拉荷马大学(University of Oklahoma)获得新闻学学位,在美利坚大学(American University)获得新闻与公共事务硕士学位。他和妻子帕梅拉有两个成年子女和六个孙辈。