事实,倾听能源基础设施发展的关键
马克绿色
2015年6月3日
向多米尼安能源公司总裁黛安·利奥波德提出的问题是关于“Keystonization”——指的是使用抗议、程序和程序延迟以及法律挑战来阻止安全能源开发和关键基础设施项目。
利奥波德很了解那里的地形。尽管最近有一小群反对的人,自治领能源获得了联邦政府的批准,扩建了位于马里兰州Cove Point的天然气终端允许液化天然气(LNG)出口。
上个月,在美国天然气联盟(ANGA)举办的一场活动中,利奥波德警告说,Keystone XL输油管道的延期超过6年,通常有助于鼓励能源基础设施的反对者在这里)——这使得能源公司在积极参与社区活动的同时,有效地沟通他们的计划和项目的好处变得比以往任何时候都更加重要。利奥波德:
“真理站在我们这边。我们正在为一个关键的公众需求服务。我们做的很安全。我们非常关心环境和我们的邻居。我们是透明的。我们需要积极地传达事实,反击错误信息。”
黛安·利奥波德(照片:山姆·哈珀/ANGA)
根据美国州际天然气协会,美国需要3130亿美元在新的天然气管道,压缩机站,储存和处理设施,在未来20年。IHS的一项研究发现,总体而言,石油和天然气行业的基础设施需求可能会受到鼓励高达1.5万亿美元的新私人资本投资在接下来的十年里。
然而,能源开发和基础设施建设项目面临着阻力,政府审批程序本身也会带来挑战,造成瓶颈,反对进步的人可能会加以利用。美国全国制造商协会(National Association of Manufacturers)主席约翰·恩格勒(John Engler)和北美建筑工会(North America 's Building Trades Unions)主席肖恩·麦克加维(Sean McGarvey)最近撰写了著作《华尔街日报》的专栏这篇文章的标题是“任何能建成的东西都令人惊叹”。他们在文章中说,联邦机构的审查经常与没有真正的最后期限重叠,而且可能会因为诉讼而拖延数年。Engler和McGarvey支持立法,通过设置法律挑战的限制来解决这个问题:
该法案还将对随后的司法审查许可证施加合理的限制,将环境诉讼的诉讼时效从6年减少到2年,并要求法院在考虑禁制令请求时权衡潜在的失业问题。
利奥波德,他的公司目前正试图克服反对另一个项目,它的提议大西洋海岸(天然气)管道他在ANGA的活动上表示,对基础设施项目进行激烈的公众辩论是有益的:
“虽然这可能是我们行业中最激动人心的时刻,但也可能是最具挑战性的时刻。有些挑战是好的,是让我们变得更好的挑战:我们如何进一步减少我们的项目对人、环境和历史文化资源的影响?我们如何使我们的新项目和现有项目更安全?这些都是我乐于面对的挑战。”
但她说,有一种新的反对意见,他们对改善能源项目不感兴趣;它只对完全停止项目感兴趣。事实上,虽然Cove Point液化天然气出口设施获得了联邦政府的批准,但反对者并没有放弃,本周又提起了一项新的诉讼,试图阻止开工.利奥波德:
“关键基础设施项目的反对声越来越高。这并不是说反对的想法是新的。它不是。事实上,在我们公开透明的联邦审批过程中,这是很有必要的。而且它不仅限于天然气行业。从输电线路到道路再到住宅开发,几乎每个重大基础设施项目都会遇到这种情况。”
更多的利奥波德:
“在多米尼恩的案例中,我们最近遭到了一个环保组织的反对,该组织呼吁我们建造太阳能发电厂。我也不认为反对派有广泛的基础。它不是。一次又一次的调查显示,绝大多数美国人支持这些能源基础设施项目。但反对的声音越来越大,资金越来越充足,也越来越复杂。在许多情况下,反对派是基于令人钦佩的激情,但一厢情愿的想法和不切实际的期望。不幸的是,一些最强烈的抵制似乎源于对事实的故意否认。最糟糕的是,他们的策略不受真理的约束。”
她说,激进的反对者使用恐吓手段试图阻止联邦能源管理委员会(FERC)批准Cove Point液化天然气出口设施,她说,这超出了有用的辩论:
“他们的目标是打破一个久经考验、公开、透明和有效的监管模式,在这种模式下,反对意见可以发挥适当的作用,发出强有力的声音,试图使所有发展都陷于停滞。作为一个国家,我们不能让这种情况发生。FERC在最近的命令中拒绝了对Cove Point液化天然气出口项目的批准上诉,向这些组织传递了信息。该委员会表示,争议并不仅仅因为个人或团体强烈反对或对某一行动提出质疑而存在。”
利奥波德说,能源公司和支持重要、安全的能源基础设施的人需要更好地讲述他们的故事:
“如果我们不解决这一挑战,就会危及我们国家能源的可靠性和可承受性。它将美国制造业就业的复苏和其他经济的增长置于危险之中。这一挑战可能对国家安全产生真正和严重的影响。在天然气行业,我们需要说得清楚、说得有效,必要时还要大声。我们需要让所有利益相关者意识到,我们不断发展和改善天然气基础设施对我们的社会是多么重要。”
利奥波德所描述的一个重要部分是帮助普通美国人会更多地了解这些问题并参与其中基于对更多能源需求的讨论以及为国内输送能源的基础设施。公司的社区参与以提高问题意识和采取行动从来没有像现在这样重要。利奥波德:
“我们需要接触土地所有者和他们的邻居、民选官员和他们的工作人员、消费者、企业主、劳工组织、监管机构、环境组织、各种行业协会、新闻媒体和其他所有人。我们需要号召他们采取行动。我们需要他们站出来告诉其他人,美国的未来取决于这些项目的完成。在这种情况下,沉默不是金。沉默是进步的威胁。我们必须确保监管机构和民选官员能够继续开展工作的环境。这需要关注任何项目中与路线选择、工程和施工同等重要的部分,即与众多利益相关者沟通和接触。我们需要准备好回答第一天的大问题:我怎么办?沟通和利益相关者外联是一项战略技能,与工程和建设同等重要。这是一项绝对必要的技能。 Nothing will get built without it.”
信息的主要内容是:美国正处于一场不到十年前还难以企及的能源复兴之中——这要归功于巨大的石油和天然气储量、水力压裂和水平钻井等先进技术,以及技术娴熟、专业的能源行业。因此,我们可以用越来越多的国产能源为我们的经济和日常生活提供动力,减少进口,提高美国在世界上的安全。但能源革命不会自己继续下去。需要明智的政策选择和前瞻性的领导,在参与的公民的鼓励下,确保安全的国内能源发展的弧线继续攀升。利奥波德:
“这可能是我们行业有史以来最激动人心、最充满活力的时刻。我们所做的事情有如此多的需求,有如此多的机会,有如此多的重要项目。我们知道这项投资是必要的,因为没有其他能源能满足美国对足够数量的清洁能源的需求,同时还能解决安全性、及时性、可靠性、可承受性和减少碳排放问题。”
关于作者
马克·格林(Mark Green)加入API之前曾从事新闻工作,包括在《俄克拉荷马报》(The oklahoma)华盛顿分社担任全国社论作家16年。此前,马克曾在多家报纸担任记者、文案编辑和体育编辑。他在俄克拉荷马大学(University of Oklahoma)获得新闻学学位,在美利坚大学(American University)获得新闻与公共事务硕士学位。他和妻子帕梅拉有两个成年子女和六个孙辈。