环保署应在最终敲定前改进排放规则

马克绿色
2012年4月12日发布

在我们讨论环境保护署(Environmental Protection Agency)关于石油和天然气开发排放的拟议规则时，有一些事情需要记住拉斯穆森报告民意调查本周的调查显示，44%的潜在选民普遍认为，环保署的规定和行动损害了经济。只有17%的人不同意，认为EPA的政策有助于经济。

环保局正在制定一项新政策，新污染源绩效标准。根据目前制定的标准，该标准将要求水力压裂运营商使用“绿色完井”设备来控制挥发性有机化合物或VOCs的排放。

但在与记者的电话会议上，API监管和科学事务主任霍华德·费尔德曼表示，拟议的规则可能会不必要地增加巨大的成本——四年超过7.8亿美元——并给能源生产商带来麻烦。

“首先，拟议的规则将要求为排放很少或不排放受管制污染物的污染源提供更多排放设备，这些污染源不应受到这些要求的约束。其次，环保局意识到减少排放的完井数量将大幅增加，但未能分析是否有足够的特定减排设备可用。”

费尔德曼和美国天然气联盟的萨拉·巴纳扎克一起说，工业界已经敦促环保署只对挥发性有机化合物排放量大的源实施新规定，而不是对那些排放流中挥发性有机化合物含量低于10%的源实施新规定。业界还认为，需要更多的时间来开发和部署减排所需的设备，以及培训工人使用这些设备。费尔德曼:

“事实上，汽车行业已经在带头减排。毕竟，我们的公司从事的是销售甲烷的业务，这是一种天然气，所以他们不希望甲烷逃逸到大气中。用于减少排放的技术和设备是由该行业自己创造的，而不是由美国环保署或环境运动中的批评者创造的，而且许多公司已经在许多地方实施了这一技术。……(EPA)提案在监管一个在类型、规模和操作复杂性上差异很大的行业时，采取了太多一刀切的方法。”

批评人士说，石油和天然气公司试图逃避遵守减排措施，费尔德曼对此表示反对。

“我想明确表示，我们并不反对这些规定。我要强调的是，VOCs阈值的整体概念是确保该规则对受管制的污染物具有成本效益。试图达到一个接近无穷大的(成本)极高的标准将是前所未有的。你不会强制控制没有重大排放的地方。在没有排放的情况下，要求控制设备是没有任何意义的。”

尽管环保人士表示，按照书面形式提出的提案将为自己买单，甚至为工业界带来收入，但费尔德曼和巴纳扎克表示，环保署的成本效益估计是基于有缺陷的数据。钻井公司表示，合规成本和延误将大大增加。费尔德曼说，如果要在“华盛顿律师”和操作人员的估计之间做出选择，他会选择在实地工作的人。

环保署拟议的规定将于下周定稿。周四早些时候，API总裁兼首席执行官杰克·杰拉德(Jack Gerard)发送了一封邮件这封信是写给环保局局长丽莎·杰克逊的，概述了行业的担忧。环保局会听吗?拉斯穆森的研究结果肯定表明应该如此。