气候行动框架
在迎接低碳未来的同时,满足世界对能源日益增长的需求,这是一个巨大的、相互交织的、根本性的挑战。这是我们这个时代的机遇——政府、企业和消费者必须共同抓住这个机遇。
光学气体成像摄像机是一种红外或热成像摄像机的特殊版本,在天然气和石油行业广泛使用,用于检测甲烷排放和识别泄漏,以便及时修复。
的联合国据预测,全球人口将从2019年的77亿增加到2050年的近100亿,能源需求也将随之增长——在许多正在努力缓解能源贫困的新兴经济体中,能源需求增长最快。世界需要的解决方案是,促进人类和经济发展,使新兴经济体取得进步,同时开发本国资源,满足全球能源需求,并与减少温室气体排放和实现环境进步相一致。
立即采取气候行动:
的国际能源机构(IEA)预测,在发展中经济体需求的带动下,需求将在2023年初恢复到covid - 19之前的水平,到2030年将增长近10%。官方估计美国能源情报署(EIA)预计,在能源政策保持相对稳定的情况下,全球能源需求将出现更大的增长。在人类追求低碳未来的背景下,能源需求可能会继续增长——在这个背景下,能源的生产、运输和使用都与全球气候目标保持一致。我们的行业处于这一挑战的中心。天然气和石油是世界上最大的能源来源,在未来几十年里,这两种能源将继续占据主导地位。
2040年世界能源:天然气和石油将继续领先
下国际能源署的可持续发展设想到2040年,即使每个国家都能实现《巴黎气候协定》的目标,天然气和石油仍将供应全球近一半的能源。
我们的工业对于提供使生活现代化、更健康和更好的能源至关重要,同时也要通过降低排放、提高效率、推进技术创新、建设现代基础设施等方式应对气候挑战。
该框架列出了政府可以做些什么,我们的行业将是什么以及哪些政策能够实现我们不断努力,以确保减少能量传递和减少排放。我们将继续创新,以进一步减少与生产相关的排放,并使交付系统和消费产品实现环境进展。我们将建立在我们的行业历史悠久的发展技术和解决方案,推进现代生活。
我们将支持整个经济体的碳定价机制,以最大化环境效益。
我们将提高透明度,使我们的进展为所有人所理解。
我们将在这些方面和更多方面与政府合作,同时鼓励决策者认识到国家需要更多的能源和基础设施,以便将能源安全运输给消费者。
我们支持进一步的创新、新的全经济市场机制和明智的政策建议,以创造更美好的明天。通过以下行动,API成员公司将与政府合作伙伴、其他行业和其他创新者一起,朝着更清洁能源的未来努力。
API的气候框架
我们与全球领导人共同致力于在更广泛的经济领域,特别是在能源生产、运输和社会使用方面减少排放。为了实现有意义的减排,以应对气候挑战,需要结合政策、创新、行业倡议以及政府和经济部门的合作。这个目标非常大,没有一种单一的方法可以实现它。
工业行动计划:
- 加快技术创新在满足日益增长的能源需求的同时减少排放
- 倡导联邦政府为低碳研发提供资金
- 碳捕集、利用和储存(CCUS)的快速商业应用
- 推进氢技术、创新和基础设施
- 进一步减少作业排放提前额外的环境进步
- 推进对新和现有来源甲烷的直接监管
- 开发甲烷探测技术
- 促进减少炼油厂温室气体排放,减少上游燃除排放
- 支持碳价格政策由政府推动以市场为基础的经济解决方案
- 潜在的方法将在经济中价格二氧化碳排放量
- 支持为消费者提供透明性的策略
- 尽量减少重复规定,并帮助维护美国竞争力
- 避免碳泄漏,融入全球碳市场,关注净排放
- 发展更清洁的燃料为消费者提供低碳选择
- 开发差异化美国天然气市场
- 支持推进较低碳电的政策
- 减少交通运输部门的生命周期排放
- 驾驶气候报道提供一致性和透明度
- 扩大天然气和石油行业ESG报告指南的使用
- 在新模板中报告可比气候相关指标
- 基于API天然气和石油工业温室气体排放方法纲要
加快技术创新
我们的行业的重点是技术这表明,它们可以达到最大的商业规模,并以对行业和消费者都具有成本效益的方式最大限度地减少排放。
倡导联邦政府为低碳研发提供资金:
采用低碳技术可以有效地减少排放,同时提供必要的能源。API成员支持创新伙伴关系以及技术开发和部署。例如,碳捕获、利用和储存(CCUS)——吸收二氧化碳(CO2),以及储存和/或重新利用它们的排放——是整个经济中使用更清洁能源的关键。这项技术通过45Q税收抵免,为CCUS部署提供支持,并通过增加联邦研究和开发资金(这是最近联邦立法的一个重点)而得到提升。API正在推动联邦政府为研发和部署(RD&D)项目提供全额资助,并获得两党授权2020年能源法案.这些是减少能源密集型产业的温室气体(GHG)排放的可行方法。API还支持政府研究的国会资金增加了一系列低级或零碳技术,包括CCU和氢燃料开发。资助的技术应以最低可能的经济成本降低温室气体排放的最大潜力。
碳捕集、利用和储存(CCUS)的快速商业应用:
美国是部署CCU技术的世界领导者。美国有12个商业规模,运营CCUS设施,能够捕获约2500万吨CO2每年。2018年,运营商报告捕获了超过13毫吨的公司2用于提高采收率。另外22个美国碳捕获设施正在开发中。尽管天然气和石油公司也与其他工业公司合作,在重工业中扩大CCUS,但许多公司都与天然气发电有关。API支持联邦政策来实现的“大规模阶段”CCUS商业部署,与2019年的研究结果一致国家石油委员会.这包括延长和扩大45Q税收抵免,并允许改革来精简CO2基础设施建设。
美国碳捕集设施(运营和开发中)
碳捕获能力
来源:GCCSI, CCS的全球地位,2020
美国在部署CCUS技术方面处于世界领先地位。商业规模的设施可以捕获约2500万吨CO2每年。
推进氢技术、创新和基础设施:
氢气越来越被认为是实现雄心勃勃的气候目标的宝贵途径——特别是在减少难以减少的行业的排放方面。扩大氢在脱碳中的作用需要从所有来源生产低碳氢。如今,大多数氢是由天然气生产的,如果与CCUS结合使用,将提供一种有前景的、可扩展的低碳燃料来源。
API支持推进低碳氢的技术中性开发的政策以及在碳减缩努力中使用氢气的使用。
API还将倡导和支持促进氢基础设施建设的政策,这是扩大氢需求的关键和必要组成部分。基于天然气和石油工业的研究能力和专业知识,我们可以帮助进一步倡导发展和推广有前景的氢技术。
氢生产的碳强度
来源:氢的未来。国际能源机构。2019年
从天然气中提取氢气,结合CCUS技术,如蓝色氢气,提供可扩展的低碳氢气生产。
进一步减少作业排放
空气污染指数成员公司支持以下列方式减少排放:
新和现有来源甲烷的直接监管:
减少甲烷排放是我们行业应对气候变化风险的首要任务。甲烷排放约占美国二氧化碳排放总量的10%2-等效基础。在甲烷的来源中,EPA发现天然气和石油的生产、加工和传输约占美国人为排放的三分之一。由于技术和效率措施,在2011年至2018年期间,最大的生产盆地的相对产量排放下降了近70%,并继续呈下降趋势。
我们支持具有成本效益的政策和直接调节,以实现来自供应链的新的和现有来源的甲烷排放减少。
环境伙伴关系由美国天然气和石油行业的90家上游和中游公司组成,致力于持续改善行业的环境绩效。
在21个产量最高的州中,有17个州实施了该计划,自2017年启动以来,成员国数量增加了两倍多雷电竞网页版。
美国最大的20家天然气生产商中有19家参与了此次活动。
2019年结果:
- 增加泄漏检测和修复:
- 超过87000个网站接受了调查
- 执行了超过1.16亿次组件检查
- 进行了超过184,000个调查
- 0.08%的泄漏发生率,或在1,000中泄漏不到1个组分
- 优先级更好的设备:
- 超过10500个额外的气体驱动控制器被更换或移除
- 超过3,300个高排放气动控制器被更换、改装或从服务中移除
- 超过2,800个零排放气动控制器安装在新工地
- 43家参与的公司在他们的操作中不再使用高损耗的气动控制器
- 改进手动卸液过程:
- 通过监测超过44,000次手动卸液事件,将排放降至最低
此外,我们的行业仍然致力于开发和部署新技术和实践,通过行业倡议,如环境合作更好地理解,检测和减轻排放。
开发甲烷探测技术:
天然气和石油行业致力于推进新技术和实践的开发、测试和利用,以更好地了解、检测和进一步减少排放。
促进减少炼油厂温室气体排放:
个别炼油厂正在努力减少温室气体排放,提高能源效率。许多炼油厂还向第三方提供有关其能效和碳排放强度的数据,以跟踪业绩并发现改进机会。API将参与评估一个协调的炼油厂碳减排项目,以减少温室气体排放。该计划将确定一个可实现的目标,从而实现有意义的温室气体减排。参与公司将通过第三方组织每年向API报告其业绩,API将举办行业论坛,分享炼油厂碳减排和总体能源效率等主题的信息。论坛将保护公司的知识产权,并符合API反垄断指南。
减少上游燃除排放:
能源生产商已经根据联邦和州的法规自愿减少了与燃除有关的排放。工业界可以进一步改进目前的做法,减少温室气体排放,同时最大限度地减少生产过程中伴生气体燃烧造成的自然资源损失。
为了减少火炬燃烧带来的排放,运营商们正越来越多地调整生产、天然气收集和处理基础设施,以提供环境效益并节约资源。他们正在寻找伴生气的其他有益用途,以防止在没有天然气收集基础设施的地方燃烧。
API支持公司在确定日期前不进行常规燃除,例如世界银行的2030年零燃除计划。
我们的目标是更好地理解并最终为讨论减少经济范围内伴生气体燃除的目标提供信息。
“环境伙伴关系”已经包括了一个火炬燃烧管理项目,重点是各公司分享关于最佳做法的信息,推进新的和经过验证的技术,促进减少排放的合作,并收集数据以指导减少火炬燃烧的努力。API正在根据环境伙伴关系确定的最佳做法,制定燃烧操作指南。
此外,API还制定了标准537,为石油,石化和天然气工业的火炬细节该指南为火炬的选择、设计、操作和维护提供了指导和良好的工程实践,适用于天然气和石油行业。该标准采用了燃烧设备的最新技术,以改进燃烧过程的设计和操作,最终有助于减少燃烧和降低CO2排放。
环境伙伴关系的燃除管理计划于2020年启动,适用于陆上生产、聚集和提升油田现场伴生气的高压燃除。在特定情况下,燃烧比向空气中排放气体更环保。燃烧比排气排放更少的温室气体。在该计划下,参与者:
- 提出减少火炬数量的最佳做法
- 促进对伴生气体的有益利用
- 提高耀斑可靠性和效率
- 收集数据以计算闪光强度
- 报告伙伴关系每年将采取的行动
支持碳价格政策
与其拼凑联邦和州的法规和命令来有效应对气候挑战,不如建立一个全经济的政府碳价格政策是取得有意义进展的最具影响力和最透明的方式。我们认识到,决策者有不同的方式来考虑碳定价——从总量管制与交易体系到碳税——但有一些一般性参数可以开始讨论。
政策应该是:
- 经济层面:API将使决策者参与进来,以便在设计一种潜在方法时,在一开始就为整个经济、所有相关部门和所有排放方的所有相关温室气体排放定价,并准确计算温室气体排放的收益、成本和数量。政策应支持在创新方面的大量投资,以开发降低整个经济的温室气体减排成本的技术。政策应基于美国经济中一个共同单位和时间段的碳当量排放(即GWP100),在实践和经济上尽可能可行。
- 透明的:应设计碳定价系统,使消费者基于可能的温室气体排放,消费者具有透明的激励措施,以便有效降低温室气体排放。关于运输燃料,应在零售销售点披露政府政策施加的碳价格。为了为经济提供确定性并保持政策的完整性,应通过定义,理性和透明的过程定期调整碳或排放盖的价格,以满足温室气体排放目标。至于适用,2005年应为减少温室气体排放的未来目标的基线。这已经是美国经济行动在全球气候谈判中确定的基线。
- Nonduplicative:政策应尽量减少重复规章的负担,并应按照一氧化碳排放温室气体的统一成本来设计2不超过碳排放减少的边际成本或额外向大气排放一吨碳的相关成本。
- 维护美国的竞争力:碳价格政策的目标应该是以最低的社会成本实现温室气体减排,以应对美国经济持续增长和全球竞争力的双重挑战,同时应对气候变化的风险。
- 避免碳泄漏,融入全球碳市场:政策应该是全球一体化的,包括通过贸易机制,这样美国实体就有动力在全球范围内减少其碳足迹,而不会在竞争中处于不利地位,并避免碳泄漏。
- 关注净排放量:应注意温室气体净排放,以便承认正在进行的自愿行动,并允许交易和使用适用的信用和抵销。
发展更清洁的燃料
天然气和石油行业正在开发更清洁的燃料,为消费者提供低碳选择。
我们丰富的天然气供应已经帮助美国实现了有意义的减排,并将继续下去。过去十年,发电一直是国内天然气需求增长的主要来源。根据环境影响评价从2007年到2019年,美国电力行业的天然气需求增长了110%以上,目前天然气是美国最大的发电来源,在2020年占美国总发电量的近40%。
同时,电力行业从煤炭向天然气的燃料转换一直是美国减排的主要动力,风能和太阳能的大量使用进一步推动了这一趋势。美国低成本天然气的持续供应,加上强有力的出口政策——特别是与液化天然气(LNG)有关的出口政策——为在全球范围内实现持续成功的减排提供了机会。根据IEA.在美国,2018年煤改气避免了9500万吨CO2全球温室气体排放。
在运输方面,今天的汽车是99%的清洁剂,而不是1970年,而现代内燃机车辆有助于降低每英里的现实世界排放量在舰队平均地进行。
由于更清洁的燃料和发动机的进步,汽车的排放已经显著减少。
乘用车和轻型卡车排放量,占大多数运输部门排放量,2018年仅占美国温室气体排放量的16.1%。现实世界有限公司2每英里排放量自1975年以来,新型轻型汽车的销量下降了48%。
现实世界有限公司2美国新型轻型汽车的排放率
资料来源:2020年美国环保署汽车趋势报告。
由于清洁燃料和发动机技术进步,车辆排放已经下降。真实世界有限公司2每英里排放量自1975年以来下降了48%。
API建议在三个关键领域推进更清洁的燃料:天然气、电力和交通。
开发差异化美国天然气市场:
API支持在国内和全球市场扩大美国天然气使用的政策,这是有充分理由的。美国的二氧化碳水平处于几代人以来的最低水平,这在很大程度上是由于电力行业将煤转化为天然气。根据IEA.在美国,自2000年以来,没有哪个国家的二氧化碳排放量减少得比美国多。今天,天然气作为美国主要的电力燃料——用于满足近40%的电力需求——因为它是一种灵活、廉价、可靠和清洁的发电燃料。天然气的独特特性正在推高全球的需求,而美国作为主要天然气出口国的崛起是满足这一需求的关键。随着投资者和各种类型的天然气大客户越来越了解其供应商的排放影响,人们对按照排放强度(如“差异化”天然气)分类的标准化和透明的天然气市场越来越感兴趣。
API支持“差异化”天然气市场的持续发展,认识到这些努力的重要性,以确保天然气在未来的低碳能源中继续发挥关键作用。
API可以利用其在制定行业标准方面的专业知识,帮助提高美国差异化天然气的透明度、可信度和国际认可度。此外,全球领先的天然气和石油行业标准制定者API Global industry Services,可评价建立差别化天然气开发的标准和方法。
促进低碳电力发展的支持政策:
API支持对碳的经济范围定价,这是最具影响力的减排政策,但也认识到有关部门具体政策的讨论正在盛行,包括以电力部门为重点的清洁能源标准(CES)。API支持燃料和技术中性的方法来解决电力行业的排放,并认为任何正在考虑的CES都应该包括天然气,并承认和重视天然气为日益低碳的电网提供的许多好处。
减少交通运输部门的生命周期排放:
API支持联邦层面的技术中立政策,推动运输部门减少温室气体排放,对燃料、车辆和基础设施系统采取整体方法。正在讨论的政策包括联邦燃料标准、车辆标准的全生命周期方法、优化燃料/车辆系统以提高效率和支持性基础设施措施。
驾驶气候报道
API支持及时准确地报告了经济中所有发射部门的温室气体排放,为基于市场的解决方案和政府政策提供透明的事实基础。
决策者、投资者、其他金融利益相关者和其他各方需要对整个天然气和石油价值链上的公司与气候相关的金融风险和机会达成共识。为此,API将促进行业以透明的方式报告排放,并利用现有框架。在这一领域的所有努力中,我们的目标是提高温室气体报告的一致性和可比性。
以下是已经到位或正在进行的一些报告举措:
扩大天然气和石油行业ESG报告指南的使用:
与国际石油工业环境保护协会(IPIECA)和国际石油和天然气生产商协会(IOGP)合作,API于2020年更新了可持续性报告的全行业指南,为企业提供了评估环境、社会和治理(ESG)问题的通用框架。
报告新模板中的可比气候相关指标:
我们的目标是制定一个简明的温室气体核心指标的最低模板,提供相关信息,并加强报告的一致性和可比性。与我们的成员协调开发的API模板将有助于指导个别公司的报告。雷电竞网页版
天然气和石油工业的方法:
API将于2021年更新该纲要,这是自2009年以来的首次更新。更新的纲要借鉴了行业、学术界和政府的重要工作。它将更新几种来源类别,包括扩大液化天然气和碳捕集利用和储存的方法。环保署和全球其他政府机构以及自愿报告框架都参考了该纲要。
结论
为了满足日益增长的能源需求,我们需要前所未有的投资、创新、突破和全球社会的团结。我们的行业已经准备好应对这些挑战,在我们最擅长的领域发挥领导作用,制定解决方案,并与决策者、其他行业和社区合作,在努力实现《巴黎气候协定》的雄心的同时,提供世界所需的能源。
它从国内开始,我们需要在华盛顿特区和全国各地提出政策建议,支持和发展负担得起、可靠的美国能源,同时减少排放。
API概述的框架将在发展我国经济、加强美国能源安全和保护环境方面取得有意义的进展,同时也将在未来几十年加强美国能源的领导地位以及天然气和石油的整体作用。